Интеграция социальных услуг в систему первичной медицинской помощи: в Казахстане будет тиражироваться успешная модель "Демеу"

Подписанный 3 декабря 2004 года Меморандум о взаимопонимании между Министерством здравоохранения, Министерством труда и социальной защиты населения Казахстана и АМСЗ ознаменовал начало широкого внедрения на территории страны успешной модели социально-ориентированной первичной помощи (СОПП). Впервые эта модель была создана в Астане в 2000 при поддержке партнерства АМСЗ Астана/Питсбург на базе Центра семейной медицины "Демеу" в Астане.

На пресс-конференции, состоявшейся после подписания меморандума, Джим П. Смит, Ответственный директор АМСЗ и члены правительства Казахстана —министр здравоохранения Ерболат Досаев и министр труда и социальной защиты населения Гульжан Карагусова ответили на вопросы журналистов. (Фото предоставлено Ассель Терликбаевой.)

Как отметил министр здравоохранения Казахстана Ерболат Досаев, правительство приняло решение о распространении астанской модели, основываясь на наглядных успехах в обеспечении высококачественной первичной помощи и улучшении показателей здоровья населения, которых достиг "Демеу", включив в свои программы комплексной медицинской помощи социальные услуги.

На церемонии подписания меморандума Досаев выразил благодарность АМСЗ и его партнерам за создание центра "Демеу", который являет собой уникальный пример медицинского учреждения, предоставляющего населению широкий спектр необходимых услуг, и может служить образцом для широкомасштабного тиражирования. "Стремясь к улучшению здравоохранения в Казахстане, мы видим в таких показательных проектах, как "Демеу", примеры жизнеспособных решений, позволяющих наиболее эффективно организовать всестороннюю первичную медицинскую помощь", — сказал министр.

Сочетая высококачественные медицинские услуги с социальными программами, ориентированными на потребности всех категорий населения — включая лиц разного возраста, социального статуса и материального достатка, пациентов с хроническими заболеваниями и ограниченными физическими возможностями, а также лиц из групп высокого риска, в частности, потребителей инъекционных наркотиков и работников коммерческого секса, — "Демеу" ярко выделяется среди медучреждений не только Казахстана, но и большинства других стран бывшего Советского Союза. Многопрофильные бригады, в которые входят врачи, медицинские сестры, социальные работники и активисты из местных неправительственных организаций, работают в тесном контакте друг с другом для эффективного решения психологических, социальных и медицинских проблем различных групп обслуживаемого населения. Такой подход немало способствует успеху центра и его популярности среди пациентов, а также обеспечивает согласованность и высокую эффективность помощи, оказываемую специалистами центра.

Говоря о ценности модели семейной медицины, созданной на базе "Демеу", исполнительный директор АМСЗ Джеймс П. Смит отметил, что интеграция социально-ориентированных услуг в систему учреждений первичной помощи — очень важный шаг в реформировании организации медицинского обслуживания в Казахстане. "Улучшение состояния здоровья населения зависит не только от качества доступных медицинских услуг, но и от способности местных сообществ эффективно решать социальные проблемы, затрагивающие благополучие граждан", — сказал Смит. При этом он подчеркнул, что тиражирование модели "Демеу" согласуется с общим стремлением АМСЗ и АМР США к повышению качества и доступности комплексных услуг первичной помощи на всей территории Казахстана наиболее рациональным и экономичным способом.

Джеймс Смит также сообщил, что средства, которые АМР США выделило АМСЗ на проект по тиражированию модели на территории страны, пойдут в первую очередь на открытие центров СОПП в городах Семипалатинск и Уральск. На втором этапе проекта подобные центры будут созданы в городе Кокчетав и в Южно-Казахстанской области. АМСЗ и центр семейной медицины "Демеу" будут оказывать новым центрам техническую поддержку, проводить профессиональные консультации и обучение персонала. На сегодняшний день уже идет работа по приобретению необходимого оборудования и материалов.

Со своей стороны, Министерство здравоохранения Казахстана предоставит пилотным центрам различные виды оборудования и широкий ряд льгот, что позволит им предложить местному населению более эффективную и высококачественную медицинскую помощь, включая диагностику заболеваний на ранних стадиях, лечение распространенных болезней, различные профилактические мероприятия и программы для просвещения пациентов.

Министерство труда и социальной защиты населения через свои отделения на местах предоставит новым центрам социальных работников с выплатой им жалованья. Это позволит включить в комплекс первичной помощи социальные услуги в рамках многопрофильного бригадного подхода, который является отличительной особенностью модели СОПП. Подготовку специалистов планируется проводить в Учебном центре социальной работы, который при содействии АМСЗ будет организован на базе центра семейной медицины "Демеу" Школой социальной работы Колумбийского университета (CUSSW), уже почти десять лет работающей в Центральной Азии при поддержке Фонда Сороса.

Ожидается, что уже в марте преподаватели Школы социальной работы проведут оценку учебного потенциала "Демеу" и помогут разработать программу обучения социальных работников для пилотных центров. Кроме того, американские специалисты проведут для социальных работников "Демеу" семинар по подготовке преподавателей. Специалисты, которые пройдут этот курс, станут опорой в создании национальных кадров профессиональных работников сферы социального обслуживания в регионе, а на период реализации проекта СОПП будут выступать в роли кураторов для сотрудников пилотных центров.

После церемонии подписания меморандума, на которой присутствовало около 40 человек — в том числе посол США в Казахстане Джон Ордуэй и представитель АМР США в Казахстане Алмаз Шарман, — премьер-министр Казахстана Даниял Ахметов, отдавая дань многочисленным программам АМСЗ в Центральной Азии, выразил этой организации глубокую признательность за постоянный вклад в создание высококвалифицированных медицинских кадров и развитие реформ в сфере первичного медицинского обслуживания. "Помощь, оказанная АМСЗ системе здравоохранения и медицинского образования Казахстана в прошлом, сыграла очень важную роль, и я уверен, что новый проект заложит прочный фундамент для успешной организации эффективной первичной помощи в стране", — сказал он в заключение.

Вернуться к списку статей